金秋的北京,秋高氣爽,中國國際電力安全發展暨電力應急管理論壇10月27-28日在北京國際會議中心隆重開幕。本次論壇由國家電力監管委員會主辦,論壇的主題為“加強安全管理,提高應急能力,實現電力安全發展”。由國家電監會主辦的中國國際電力安全與應急技術裝備展覽會也同期在北京國際會議中心開展。論壇由國家電監會副主席史玉波主持,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強為這次論壇作出批示。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院安委會主任張德江發來賀信,國務委員、國務院秘書長馬凱為論壇作出批示。國家電監會主席王旭東出席開幕式并致辭。國家安全生產監督管理總局副局長王德學出席開幕式并講話。國務院常務副秘書長尤權當日參觀了與論壇同期舉辦的中國國際電力安全與應急技術裝備展覽會。全國電力安全生產委員會委員和辦公室成員,電監會各部門、信息中心、資質中心,各城市電監辦有關負責人和安全監管人員,國家電網公司及其區域電網公司、南方電網公司、省(自治區、直轄市)電力公司安全管理和生產技術人員,發電集團公司及其所屬區域、省(自治區、直轄市)子公司安全管理和生產技術人員,電力工程建設勘察設計、監理、施工企業的安全管理人員,電力科研院所和電力設備制造企業有關人員以及“關愛生命,安全發展”征文活動的部分獲獎作者,美國能源部助理部長幫辦威廉·布萊恩,日本電力系統利用協議會董事局主席植草益,英國貿易和投資總署電力行業專家組主席羅伯特·雷恩,美國中西部電力系統運營商總裁兼首席執行官喬恩·貝爾等來自10多個國家和地區的400多位政府部門、國際組織、大型企業和科研機構的代表和專家學者參加了本次論壇。
國家電監會主席王旭東代表國家電力監管委員會對論壇的召開表示祝賀,對參加論壇的各位來賓表示歡迎。王旭東說,今年是中國政府確定的“安全生產年”,本屆論壇旨在通過研討與交流,在電力安全和電力應急管理方面,深入開展宣傳教育行動,弘揚“以人為本、安全發展”的理念,擴大交流與合作,探索有效手段和途徑,推動電力安全和電力應急管理領域新技術和新裝備的推廣和應用,共同構建電力工業“安全發展、和諧發展”的良好局面。電力體制改革后,國家電監會承擔了中國電力行業安全監督管理的任務。幾年來,經各有關方面的共同努力,中國電力行業基本保障了電力安全穩定運行和可靠供應。與此同時,我們還取得了抗冰搶險保電和抗震救災保電的重大勝利,圓滿完成了奧運保電和新中國成立六十周年慶典活動保電任務。他指出,當前,電力工業面臨著新的形勢和挑戰,確保電力安全運行和可靠供應的任務依然艱巨,我們將繼續努力做好以下幾方面的工作。一是牢固樹立“安全發展”理念,正確處理好安全與速度、安全與質量、安全與效益的關系,把安全發展納入電力發展的總體戰略,融入到電力工作的各個方面,扎實做好安全生產各項工作,推動電力工業又好又快發展。二是堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把安全生產工作的關口前移,重心下移,堅持標本兼治、重在治本,在遏制事故的同時,積極探索和實施治本之策。發揮好政策部門、監管機構、企業和社會各方面的力量,形成各司其職、齊抓共管、綜合治理的工作格局。三是把保證電力安全運行和可靠供應作為電力安全生產的中心任務,進一步落實安全生產工作責任,夯實安全生產工作基礎,提高駕馭大電網安全運行的能力,防止電網大面積停電事故的發生,確保電力安全穩定運行和可靠供應。四是大力加強應急能力建設,以保證電力安全穩定運行和可靠供應為目標,以提高電力突發事件綜合處置能力為重點,以完善和落實應急預案為基礎,建設好應急指揮平臺體系、應急搶險救援隊伍體系、應急物資儲備體系,形成指揮有力、運轉高效的電力應急體系。全面開展有社會各方面廣泛參與的電力應急聯合演練。積極推動電力應急新技術的科學研究和推廣應用,提升電力應急技術水平和裝備條件。加強電力應急宣傳教育和技能培訓,提高社會各界在電力突發事件時的應急能力。
國家安全生產監督管理總局副局長王德學說,今年以來,國家電監會和電力行業堅持安全發展原則,按照國務院的統一部署,深入推進電力安全生產“三項行動”,切實加強“三項建設”,扎實做好電力安全生產及應急管理各項工作,為保證電力安全穩定運行和可靠供應作出了重要貢獻。王德學表示,目前我國電力行業正處在快速發展時期,安全生產形勢依然嚴峻。電力行業仍需高度重視,落實責任,健全體系,夯實基礎,完善預案,搞好防范,依靠科技,提升能力,遠近結合,構建機制,進一步加大電力行業安全生產和應急管理工作力度,強化基層基礎,努力提高防范和應對事故災難的能力。
全論壇就電網安全技術、電網安全信息、電站安全技術、電力安全文化等方面共進行了45個論題的討論,圍繞“加強安全管理,提高應急能力,實現電力安全發展”主題共同探討和研究電力安全生產和電力應急管理的先進理念、科學技術和管理經驗,共同分享本屆論壇的成果。論壇上美國能源部助理部長幫辦威廉·布萊恩做了《大停電之后-提高供電系統可靠性的方法》、日本電力系統利用協議會董事局主席植草益做了《穩定的電力供應所面臨的挑戰》、英國貿易和投資總署電力行業專家組主席羅伯特·雷恩做了《電力安全發展與應急管理》、美國中西部電力系統運營商總裁兼首席執行官喬恩·貝爾做了《市場驅動下的可靠性-美國中西部市場所扮演的提供有效、可靠電力的角色》等演講、典型經驗介紹及技術交流。集團安辦副主任陳蔚、高縣公司分管安全副總彭萬章本著學習的目的參加了本次論壇。

